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中共扬州市广陵区退役军人事务局党组关于巡察整改进展情况的通报
来源:  发布日期: 2020-12-11  访问量: 

根据委统一部署,2020512日至73日,委第巡察组对退役军人事务局进行了巡察。99日,区委巡察组向退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、整改工作组织情况

按照区委第四巡察组巡察反馈意见,要求局党组严肃对待,认真整改,这对区退役军人事务局全面加强党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,具有极其深远的历史意义。99日,区委第四巡察组反馈意见后,局党组迅速成立巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长康爱平同志任组长,副局长吴明、史洪三、盛卫华同志任副组长。领导小组下设办公室,由机关党支部组织委员和办公室负责同志组成,负责巡察整改的协调联络工作。916日,召开局党组会议深入学习研究巡察反馈意见,针对反馈的三大类14个方面的问题进行认真研读思考,确定整改方案和初步措施,并按序时进度推进落实116日,召开区委巡察整改专题民主生活会对照反馈问题和意见建议,深刻剖析存在原因,聚焦巡察反馈问题和意见建议,主动认领责任,深刻剖析问题,认真开展批评和自我批评。

三个月来,局党组不断加强对巡察整改工作的推动,通过局领导主要负责人、班子成员、科室负责人及下属事业单位负责人齐心协力、全力以赴,截至129日,三大类14个方面问题已按时间节点完成阶段性任务。对于整改工作中属于中长期的任务,目前已明确整改举措,并正在按照制定计划扎实推进,确保取得成效。

二、整改落实情况

(一)关于“服务意识不够强”问题的整改

整改进展:已完成

整改情况:1提高政治思想站位,增强大局意识,明确退役军人事务局设立的意义与宗旨。定期分层次组织学习,通过党组中心组研学、全体人员集中学、“学习强国”平台自学等方式,加强对习近平总书记思想系统的学习。结合我局的中心工作,开展教育实践活动,通过专题学习、专题考核等方式督促工作人员深刻领会上级文件精神,以更好地服务退役军人。

(2)将光荣牌悬挂工作作为政治任务来抓。加强与组织、公安、财政、民政、人社、医保、人武等职能部门沟通联系,多渠道准确翔实做好退役军人和其他优抚对象的信息采集。建立完善悬挂光荣牌的电子台账,实施动态管理。注重和突出悬挂光荣牌的仪式感,在“八一”、春节、新兵入伍、老兵退役等时间节点,举行简朴、庄重、热烈的集中悬挂仪式,安排专人负责安装悬挂,坚决杜绝出现通知自行领取的行为。

(二)关于“业务素养不够精”问题的整改

整改进展:正在整改过程中

整改情况:1每季度组织业务培训与考核。同时组织机关干部分批参加省、市、区各类培训,通过理论知识学习、实操能力考核的方式,11月份组织全区退役军人系统的“业务大比武”活动,选出优秀人员5名。代表全区参与全市的“业务大比武”活动获得第二名的好成绩通过一系统的行之有效的方法切实提高了单位人员的专业知识储备。

(2)配合市局做好“两参”人员身份认定,核查“两参”人员身份认定106人,其中无参战参核记载或无档案人员4人,暂无法判定1人,核查情况已汇总上报省厅。

(3)建立完善的信访机制,充分发挥中心功能,严格按照首问接待制,安排科室工作人员轮岗到中心值班,分管领导带班,主要领导总负责,做到第一时间了解退役军人的需求,及时解决矛盾,提高办理质量及效率,进一步规范办理流程。

(三)关于“履职尽责不全面”问题的整改

整改进展:正在整改过程中

整改情况:1)积极与组织部门对接,计划分配军转干部按11.2比例筹集岗位,并安排一定比例领导职务,确保所有转业干部为行政编制;符合政府安排工作条件退役士兵提供的机关、事业单位和国有企业安置岗位指标,确保事业编制的安置率不低于50%,国有企业安置率不高于50%,确保安置率达100%2020年共接受安置退役军人142人。其中计划分配军队转业干部17全部为行政编制,自主择业军队转业干部2人,复员干部1人,符合政府安排工作条件的退役士兵8人,自主就业退役士兵114人。

2)建立健全权益维护工作机制,设立困难退役军人动态一本账,联合五部门研究符合制定本地区困难退役军人帮扶实施办法》,按照办法》要求做好本地区退役军人及优抚对象的困难帮扶工作。

3)加强档案的规范化管理,按照档案的属性进行分类。实行档案的制度化管理,制定出台档案管理的具体实施办法,对所有的文件档案、退役士兵档案和其他需要归档的材料进行了整理归档,并做好移交手续,坚决杜绝档案丢失的现象发生。

(4)每季度开展各部门自纠自查行动,通过走访服务对象,发放调查问卷等形式及时发现工作中做的不全面的地方,做到即知即改三四季度共发放调查问卷300份,收回问卷256份,收集的问题12个,建议20多条。

(四)关于“基层机构作用发挥不充分”问题的整改

整改进展:已完成

整改情况:1)明确基层工作职责,建立常态化工作例会制度。

2加强对优抚驿站的日常管理,制定出台《优抚驿站年度考核办法》,明确工作目标,突出工作任务,强化工作责任,做到工作有制度,运行有标准,年度有考核。按照以人为本、服务为先的工作原则、实行社会化运作,通过向社会购买服务,引入专业社会组织,最大范围扩展服务功能,为广大优抚对象提供个性化、精细化服务,不断提高优抚对象的幸福感和满意度。强化对资金使用监管,区服务中心采用每年两次的定期检查方式,通过“报、看、访”等形式,对优抚驿站的资金使用和管理进行跟踪检查,做到专款专用,使专项资金的管理使用更加常态化、制度化、规范化。

(五)关于“落实‘六保’任务不坚决”问题的整改

整改进展:已完成

整改情况:1)成立退役士兵职业技能培训督查小组,建立常态化、规范化、制度化督查机制,严格实行学员到课率与资金补助相挂钩的管理制度,采用抽查方式。1110日,向承训学校下发检查通知,1112日至13日,区退役军人事务局康爱平局长、史洪三副局长带队对江苏职业旅游学院、江苏旅游商贸学校、江都中等职业学校、江苏汽车技术学院进行了检查,查看了承训学校的课程安排表、教学计划,培训人员到课率等相关材料,通过定期、不定期相结合的检查方式,掌握退役士兵在校培训情况,加大对承训学校的监管力度,确保退役士兵在校培训期间能学到知识、学好技能,实现就业。

2)注重退役士兵先进模范引领作用,大力宣传退役军人就业创业典型自主择业军转干部沙丹、尹鸿飞,以及退役士兵沈林等人,弘扬自信自强、积极向上的精神风貌。通过公众号、网站、报纸等新闻媒介,宣传社会各界关心支持退役军人就业创业的先进事迹,营造有利于退役军人就业创业的良好氛围。。

3)充分利用局公众号和退役士兵就业创业APP,积极宣传发布退役士兵培训政策和岗位信息,提高退役军人就业的愿望和参加培训的知晓率。分别于2020628日、924日、929日,举办扬州市2020年“退役转岗不褪色·情暖盛夏助就业”退役军人专场招聘会、2020年广陵区退役军人专场招聘会、江苏宏昌天马物流装备有限公司专场招聘会。

(六)关于工作纪律执行不到位问题的整改

整改进展:已完成

整改情况:严格遵守考勤制度,规范上下班打卡考勤,不在岗写清理由且报分管领导审核。形成请假规范制度文件,如需请假必须形成书面申请单,并由专人负责管理,妥善保存,考勤情况与年终考核挂钩。

(七)关于“财经纪律执行不严格”问题的整改

整改进展:已完成

整改情况:1)完善局机关财务支出管理制度,进一步严格执行相关规定,严格财务审批和报销,招聘专业人员1,按照制度,专款专用,严格遵循现金管理制度。对于优抚医药报销、慰问金支出以及单位其他日常开销,建立完善了的申请流程,财务报销制度附件确保完整。

2)规范津补贴发放,严格按照区有关规定发放加班费,编外人员年终绩效考核奖金发放等形成相关文件,以及党组针对此项工作展开的会议讨论记录。采购程序严格按照政府采购流程。

3)对全区所有“三属”逐一地摸排,坚决做到底数清、情况明。制定全年慰问活动计划,2020的“八一”和2021年春节前,提前谋划,拟定详细的活动方案(建议),上报区委区政府,确保走访慰问工作做好抓实。

(八)关于“工作作风转变不彻底”问题的整改

整改进展:已完成

整改情况:1)增强“四个意识”教育,领导班子率先垂范,和大家一起苦、一起想、一起干。组织全体工作人员认真学习《广陵区整治不担当不作为切实加强机关作风建设工作方案》,对照要求,建立重点工作任务责任机制和问责机制。

2)加强对单位工作人员的管理与监督,面对信访工作,工作人员应摆正自己“倾听者”的站位,摆脱急躁情绪,耐心了解退役军人信访上访需求,并及时向领导反映,提升我局的对外形象。

3)加强文秘工作基础培训,已配备专门人员1名,所有材料都经过分管领导、主要领导审核。

(九)关于主动作为意识不强问题的整改

整改进展:正在整改过程中

整改情况:1)展开习近平强军思想的阶段性学习,增强对工作意义的理解及自身的使命感,促使我局工作人员形成主动服务的意识。

2)定期开展专题领导小组会议,针对退役军人阶段性的服务保障工作提出意见和建议,积极并及时地做好自我纠正与提升。

3)依托各个基层服务站,厘清辖区内服务对象,打通服务保障的最后一公里,了解服务对象的需求和亟需办理的事项,真正为其服务。

(十)关于党组中心组学习制度不健全问题的整改

整改进展:已完成

整改情况:1)按要求每月定期开展党组中心学习,学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省、市、区委精神,系统学习政治理论和相关制度。

2以退役军人工作有关政策法规的学习为主,丰富学习的内容及形式,举办摄影书画比赛、业务比赛等。并在我局官方公众号上及时发布相关学习、比赛活动的信息,形成文字或影像,让学习活动具体化、形象化。

(十一)关于“意识形态责任制落实不到位”问题的整改

整改进展:已完成

整改情况:1)把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,落实党组抓意识形态工作的全面领导党组责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任。认真推行现有的分层谈心谈话制度,通过交流,使部门全体形成正确的价值观、积极向上的人生观、责任担当的事业观。

(2)强化宣传平台的作用,做好退役军人的精神等品质的宣传工作,在部门网站和主流宣传媒体积极发声,以人物专访或军地实地访问等形式深入了解退役军人这一群体,形成文字稿件或生动的音频影像,多渠道发布,达到良好的宣传作用。弘扬正能量;对各类工作群进行严格管理,杜绝负面言论。

(十二)关于党建工作开展不扎实问题的整改

整改进展:已完成

整改情况:1)“党员统一活动日”、专题党课等党建活动材料妥善保管,不仅限于图片的形式留存,形成活动方案、总结、信息报道、影像等。

2)严格落实“三会一课”制度,规范“四本一簿”记录工作,做到全面详尽。同时将党支部资料分类整理,专本专记,并专门管理,形成一套完整的台账资料。

3)以创新与传统相结合的方式推进党建工作(如演讲、征文比赛等),将党建工作与业务工作紧密结合,实现思想指导业务,业务完善思想的完美契合,杜绝重业务轻思想的“两张皮”问题。

(十三)关于“干部选拔任用流程不规范”问题的整改

整改进展:已完成

整改情况:1)对干部选任工作严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《广陵区党政机关中层干部任免操作流程》的规定执行,进一步细化干部选任工作程序,严格按程序办事,加强制度化和规范化操作。

2)严格执行干部任用有关纪律,把好选人用人条件和干部选拔任用程序关,强化落实干部监督工作责任制;在选人用人时实行民主集中制,并严格按照规定落实个别谈话推荐、考察、书面征求纪检组意见、任前公示、任职谈话等环节要求。

3)干部提拔任用相关台账资料对标复查整理规范,做到一人一档。规范管理,登记备案好档案里的全部材料。

(十四)关于“党风廉政建设落实不全面”问题的整改

整改进展:已完成

整改情况:1)进一步推进一岗双责责任制的落实,定责任、严督查。同时与纪检派驻组加强联系与协作,扎实开展季度廉情分析,及时发现问题、解决问题。制定“三重一大”相关议事规则,大额资金支出必须有会议研究记录,会议记录必须要参会人员签字。

2)认真贯彻落实“廉政谈话制度”,党组书记要做到将与班子成员,班子成员与科室负责人,科室负责人与科室工作人员谈心谈话工作常态化,常敲警钟,常打预防针。

3)开展述职述廉总结汇报活动,班子成员对照岗位职责,系统地将廉政建设工作进行详细汇报,一把手对班子成员撰写述职述廉报告进行把关,做到讲成绩客观真实,讲问题敢于揭短,杜绝照抄照搬、敷衍应付。

三、下一步整改工作打算

(一)继续抓好整改工作,巩固好整改成果。坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,继续以严的标准、实的作风抓好整改工作,对于已经完成整改的事项,持续巩固好巡察整改成果,需要长期坚持整改的事项,持续跟踪推进,确保真改实改,全面整改,持续整改。

(二)注重建章立制,构建管用的长效机制。以整改工作为契机,在前一阶段制定的各项制度基础上,持续建立健全制度规范,坚持举一反三,以小见大,从个别问题中发现共性问题,加强内部管理,强化依法依规履职,在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,注重运用好巡察问题找差距、补短板,坚决防止同类问题再次发生。

(三)强化政治担当,促进全面从严治党向纵深发展。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步提高政治站位,落实管党治党政治责任,以本次巡察整改为契机进一步严明党的纪律和政治规矩,严格贯彻执行中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹回潮,持之以恒贯彻落实好巡察反馈意见的各项要求。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话87161959;电子邮箱glqtyjrswjbgs@163.com

中共扬州市广陵区退役军人事务局党组

20201210